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政银企联动 投融资赋能 浙江省举办2025年土地综合整治项目推介活动

    12月26日,浙江省2025年土地综合整治项目推介活动在绍兴成功举办。本次推介活动聚焦土地综合整治项目,搭建投融资信息交流平台,向金融机构推介优质项目,向项目主体介绍创新金融产品与服务,鼓励和支持社会资本按照市场化原则参与土地综合整治,通过政银企联动,赋能土地综合整治。

    省委常委、省政府常务副省长徐文光出席活动。省政府副秘书长、办公厅党组成员周向军主持活动。省自然资源厅党组书记、厅长邢志宏发布省级精品工程。省委宣传部、省委网信办、省委金融办、省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅等省级有关单位,国家金融监督管理总局浙江监管局,国家绿色发展基金、人民银行浙江省分行、政策性银行等金融机构,省自然资源集团等企业单位,各市、县(市、区)人民政府,各市自然资源和农业农村主管部门,参加推介活动。
    活动现场重点推介了146个项目,覆盖全省11个设区市、63个县(市、区),计划总投资达3493亿元。国家开发银行浙江省分行、中国农业发展银行浙江省分行接续登场,重点介绍了各自政策性金融产品;浙江省自然资源集团作为项目实施主体代表,介绍了工程实施情况;省土地综合整治工作专班作为全省土地综合整治工程融资需求代表,就全省2025年融资需求829亿元,与2家政策性银行、国家绿色发展基金及6家商业银行代表成功签订政银合作协议;政策性银行、商业银行代表与承贷主体企业代表就2025年计划实施12个项目签订合作意向。
“浙”里率先实践,不断迭代升级
    作为“千万工程”的发源地和率先实践地,浙江始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,找准土地综合整治这条关键路径,从以“农田整治+”为主要内容的乡村土地综合整治1.0版,到“3+X”模式(农田整治、村庄整治、生态修复、特色整治项目)的乡村土地综合整治与生态修复工程2.0版,再到以“三整治一修复”(农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态保护修复)为主要内容的跨乡镇土地综合整治试点3.0版,与时俱进推进土地整治政策创新,持续迭代升级土地综合整治模式。
今年以来,浙江锚定高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,率先进入“土地综合整治 +”全面赋能新阶段,打造出“土地综合整治+城乡融合型”、“土地综合整治+现代农业型”、“土地综合整治+产业升级型”、“土地综合整治+乡村记忆型”和“土地综合整治+绿色发展型”等5种极具浙江特色的新模式,联动推进“山水林田湖草”综合治理和“产村人文景生”深度融合,有力推动了国土空间资源要素配置与共同富裕现代化生产力布局优化相适配。
“浙”里成效斐然,打造标志性成果
    浙江历经数年实践探索,坚持“项目为王”理念,全省上下打破条块壁垒,条抓块统,推动政策、资源集成,围绕土地综合整治项目推进提高服务质量。在全国率先出台土地综合整治全过程管理办法,构建严密的组织机制、高效的运行机制、多跨的协同机制、量化的闭环机制,确保整治目标不走样、整治流程全透明、整治成效可评价。
2018年以来,浙江累计批准实施土地综合整治项目942个,投入资金5200亿元,完成整治总规模318万亩。浙江实践生动诠释了“千万工程”在哪里,土地整治就到哪里,共同富裕就出现在哪里,打造了一批具有浙江辨识度的标志性成果。2021年杭州市西湖区双浦镇入选了联合国生物多样性公约中国典型案例,2024年宁波市、杭州市余杭区、嘉兴市秀洲区、台州市温岭市4个案例入选自然资源部全域土地综合整治试点典型案例,位于全国前列。
“浙”里金融赋能,全面深化政银合作
    今年以来,浙江省自然资源厅积极开辟金融赋能土地综合整治新路径,6月份与国家开发银行浙江省分行、中国农业发展银行浙江省分行分别签署战略合作协议(合作备忘录)。10月份联合出台政策意见,以政策性金融机构为主导,积极为土地综合整治提供金融支持,不但在利率、期限和额度上优惠更大,还开辟“绿色通道”提供一站式专业化服务。目前,全省18个优质项目纳入国家首批政策性金融支持土地综合整治储备库,累计放贷174亿元,贷款额度全国第一。土地综合整治引来了“金融活水”,“政银企”联动的共赢平台正在加速形成。
浙江省自然资源厅负责人在活动中表示,今年以来,省自然资源厅与两大政策性银行签署的战略合作协议已初见成效,后续将以本次推介活动为契机,全力创新土地综合整治投融资机制,不断充实省级项目储备库并向国家项目储备库输送优质项目,探索建立导向明确、路径清晰、投入持久、回报稳定的资源导向型可持续发展模式,推动土地综合整治向“跨界融合”的高阶形态迈进。
“浙”里恰逢其时,未来前景可期
    土地综合整治是践行“千万工程”、促进城乡融合发展的重要平台和纽带,也是优化国土空间布局、推进乡村全面振兴的重要抓手。2024年7月,党的二十届三中全会作出了完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的重要决策部署。2024年8月,自然资源部出台关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见,要求充分发挥平台作用,结合实际丰富整治内容,全面部署高质量推进土地综合整治。
浙江省委、省政府高度重视土地综合整治工作,将其纳入“十项重大工程”之一。土地综合整治不但在优化国土空间、严格耕地保护、节约集约用地、改善人居环境、促进农民增收中发挥了重要作用,而且实现了在空间格局上统筹布局千亩万方、产业价值链上联动千行百业、发展福祉上普惠千家万户,必将在未来经济社会发展中大有可为。
本次推介活动的成功举办,展示了浙江新时代土地综合整治空间整合、资源聚合、资金组合、政策融合、部门联合的广阔前景,标志着政银企携手共谋合作共赢、共筑互惠互利的投融资平台,将为土地综合整治注入强心剂,推动土地综合整治“跨界融合”再升级,助力“千万工程”迈向更高水平。


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信息来源:浙江自然资源