绍兴市自然资源和规划局办公室关于做好2021年度全市自然资源工程和林业工程
专业技术职务任职资格申报、评审和
推荐工作的通知

各区、县（市）自然资源主管部门，市级有关部门、单位：

根据《浙江省自然资源厅办公室关于做好2021年度自然资源工程领域工程师和高级工程师职务任职资格评审工作的通知》（浙自然资函〔2021〕39号）、《浙江省林业局关于做好2021年度林业工程专业正高级工程师、高级工程师职务任职资格评审工作的通知》（浙林字函〔2021〕173号）和《绍兴市人力资源和社会保障局关于做好2021年度职称评审工作的通知》（绍市人社发〔2021〕28号）精神，为做好2021年度全市自然资源工程和林业工程专业技术职务任职资格申报、评审和推荐工作，现将有关事项通知如下：

一、申报范围和对象

凡在我市就业的各类企事业单位从事自然资源工程和林业工程专业技术工作的在职人员，以及持有外国人永久居留证、海外高层次人才居住证的外籍和港澳台工程专业技术人才，符合相应条件，可参加自然资源工程和林业工程专业中、高级专业技术资格评审和推荐。公务员（含参照公务员法管理的工作人员）不得参加专业技术人才职称评审。

二、评价条件

（一）地质勘查、土地工程、测绘地理信息、国土空间规划、海洋工程与技术等专业中、高级工程师申报条件按《浙江省自然资源工程领域工程师和高级工程师职务任职资格评价条件（试行）》（浙自然发〔2020〕15号）执行。

（二）林业工程专业正高级工程师申报条件按《浙江省林业工程专业正高级工程师职务任职资格评价条件》（浙林人〔2019〕64号）执行。

（三）林业工程专业高级工程师申报条件按《浙江省林业专业高级工程师职务任职资格评价条件》（浙林人〔2018〕56号）执行。

（四）林业工程专业工程师申报条件按（附件3）执行。

（五）根据省人力社保厅浙人社发〔2019〕31号文件精神，钱江技能大奖获得者、国家级技能大师工作室领办人、世界技能大赛银牌铜牌获得者、省“百千万”高技能领军人才培养工程中入选“杰出技能人才”的人员，可直接申报高级工程师；世界技能大赛金牌获得者、中华技能大奖获得者，享受国务院政府特殊津贴的人员，可直接申报正高级工程师。

三、申报要求

（一）申报基础要求。职称申报原则上按人事隶属关系（社会保险、人事档案、劳动关系均一致），对于人事隶属关系在我市，但三者不在一个地区的专业技术人员，原则上由社会保险所在单位申报。中央、省在绍企事业单位工作人员按人事管理权限办理委托评审后可在我市参加职称评审。

（二）坚持德才兼备。坚持把品德放在评价首位，强调政治表现、廉洁自律、道德品行。同时，将技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务作为评价的重要内容，特别关注长期工作在一线的优秀工程技术人员。

（三）继续教育要求

1.专业技术人员参加继续教育情况作为申报的必备条件。学时要求按照《浙江省专业技术人员继续教育学时管理办法（试行）》（浙人社发〔2016〕63号）执行。

2.申报工程师的继续教育要求。申报人员须参加近四年（2018-2021年）一般公需科目培训且每年不少于18学时，可登录“绍兴市专业技术人员继续教育平台”（http://rsj.sx.gov.cn/col/col1488668/index.html）进行学习。

3.申报高级工程师的继续教育要求。

（1）申报自然资源工程专业高级工程师的人员须提供近四年(2018-2021)继续教育证明材料。可将参加各类培训、进修、学术研讨与交流以及接受远程教育等学习证明材料作为申报材料附件上报。依据《浙江省自然资源工程领域专业技术人员继续教育学时登记细则（试行）》的通知（浙自然资发[2020]23号）执行。专业技术人员每年参加继续教育应达到90学时。今年职称申报需上传近4年（2018-2021年）的继续教育学习情况，其中2021年继续教育学时需通过省自然资源领域专业技术人员继续教育学时管理系统（网址：http://gtzj.jystudy.com）进行登记，数据可自行同步到职称申报系统（约2个工作日延后显示）；2018-2020年继续教育学时情况，仍需从职称申报系统上传相关证明。

（2）申报林业工程专业正高级、高级工程师须提供近三年(2019-2021)继续教育证明材料，要求每年达到90学时，其中林业专业科目不少于60学时，林业行业公需科目和一般公需科目不少于18学时。继续教育学时取得和认定请参照《浙江省林业专业技术人员继续教育学时登记细则》（浙林人〔2017〕32号）。

（四）学历认证要求

2001年以后取得国内大专及以上学历的申报人员，可自动提取相关信息；2001年以前及不能自动提取的，须上传学历学位证书、毕业生登记表、国外学历学位认证书扫描件等证明材料。

（五）学历、业绩、资历截止时间。专业技术工作年限及任职年限计算均截止到2021年12月31日。

（六）社保证明要求。申报对象原则上须在我市连续缴纳社会保险一年以上，且当前处于正常参保缴费状态。根据浙人社发〔2019〕21号文件要求，本省内申报人员无需再提供社保缴纳证明，由系统自动获取人力社保部门相关数据。如在外省交纳社保的申报人员，需由个人提供并上传省外缴纳社保的相关证明。

(七）面试答辩要求

1.申报自然资源工程高级工程师任职资格的人员，有下列情形之一的，应参加专业高级工程师资格评价业务面试，业务面试成绩作为评委会评审的重要依据之一。

（1）破格申报的；

（2）后学历（或学位）取得时间不满2年的；

（3）转评的；

（4）其他申报对象，评委会认为需要参加面试的。

2.申报林业工程正高级工程师、高级工程师任职资格的人员有下列情形之一的，应参加面试答辩，面试答辩成绩作为评委会评审的重要依据之一，具体安排以通知为准。

（1）转评后再申报的；

（2）通过标志性业绩申报的;

（3）通过赋分方式申报的;

（4）通过高技能人才方式申报的;

（5）评委会认为需要进行面试答辩的其他申报人员。

四、申报程序及时间要求

全市自然资源工程和林业工程专业技术职务任职资格申报实行网上申报。

（一）个人申报。申报人员登录浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台进行个人申报（网址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn），并对填报信息真实性作出承诺。具体申报办法见附件1。

（二）单位审核。申报人员所在单位负责对申报人员业绩档案信息和职称申报信息进行审核，对送审材料的真实性、准确性、完整性负责。具体审核操作办法见附件2。

 （三）主管部门及中评委评审、推荐。申报人员所在地自然资源主管部门、人力社保部门和中评委需登录管理平台进行材料接收、审核、推荐和评审工作（网址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn/028/login.jsp）。具体审核操作办法见附件2。

申报人员、所在单位的账号与浙江政务服务网个人、法人登录账号相同，并自行注册；有关主管部门和中评委账号由省里统一分配。

（四）纸质材料

申报成功后，请在管理服务平台中导出《专业技术职务任职资格评审表》（一式3份，A4纸打印）及《评审对象资格审查花名册》（一式3份，A3纸打印），经所在单位、主管部门等盖章后报送中级评审委员会。报送截止时间2021年10月11日，建议在网上申报成功后立即报送。

报送方式：原则上各区、县（市）申报人员由各区、县（市）自然资源主管部门统一接收报送，市直单位申报人员由单位统一接收报送；不方便报送的也可邮寄。地址：绍兴市解放大道99号（市自然资源和规划局政治处15楼1503），竺小康，85170351。

六、其它事项

（一）做好事业单位评聘结合改革

事业单位专业技术人员职称评审应在核定的岗位结构比例内进行，根据空缺岗位数和工作需要，在符合申报条件的人员中择优推荐参加评审，并在单位内进行公示，同时须上传经主管部门和人力社保部门审核盖章的《事业单位人员职称申报岗位信息表》扫描件。

（二）申报纪律。申报工程师、高级工程师资格评审人员，有下列情况之一，取消评审资格，已通过评审的取消其任职资格，并在评审次年起3年内不得参加评审：

1.伪造、编造证件、证明材料；

2.提交虚假申报材料；

3.任现职期间，曾有严重违反纪律行为而受到处分或有违法违纪行为仍在处理、处罚、处分阶段，在申报材料中未反映；

4.其他严重违反评审规定的行为。

任现职期间，受记过以上处分或已定性为技术责任事故的直接责任者，延迟2年申报。

（三）收费标准：申报自然资源工程专业高级工程师需要交纳高评委评审费280元。

附件：1.申报人员网上操作办法

           2.管理部门网上审核操作办法

                     3.绍兴市林业工程专业工程师申报条件

                                                                   绍兴市自然资源和规划局办公室        

                                     2021年7月16日

                                                                      （联系人：任欢萍、竺小康，联系电话：85113067、85170351）

附件1：

申报人员网上操作办法

申报人员填写、上传的所有内容必须真实规范。网上申报具体流程如下：

1.用户登录、注册。申报人员通过电脑端登录浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台（网址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn），点击首页“个人用户登录”，输入本人的浙江政务服务网用户名和密码，即可进入系统（具体操作详见平台首页的《个人用户操作手册》）。

2.完善个人信息和业绩档案。申报人员填写个人基本信息和业绩档案并提交所在单位审核，审核通过后方能开始申报。

用人单位若初次使用本平台，需先由单位人事负责人注册用人单位账号，登录并通过本平台提交授权委托证明，绑定单位名称后，本单位申报人员才可填写“个人基本信息/现工作单位名称”信息。 

3.职称申报。本年度共有5个评审计划：

（1）2021年度自然资源领域高级工程师任职资格评审计划；

（2）2021年度绍兴市自然资源工程专业工程师任职资格评审计划；

（3）2021年度浙江省林业工程正高级工程师专业技术职务任职资格评审申报计划；

（4）2021年度浙江省林业工程高级工程师专业技术职务任职资格评审申报计划；

（5）2021年度绍兴市林业工程专业工程师任职资格评审计划；

申报人员根据自己申报的专业类别和专业技术职务任职资格等级选择相应的评审计划。点击“马上申报”，按要求提示认真填写申报信息。 

4.证件照维护。根据提示上传白底证件照，格式为JPG或JPEG格式，文件大于30K且小于1M，大于215*300（宽*高）像素，照片宽高比大于等于0.65且小于等于0.8。 

5.个人承诺。申报人员对提交的所有材料真实性负责并作出承诺，使用微信等手机应用扫描二维码，在线签署《专业技术资格申报材料真实性保证书》。 

6.填写申报信息。按要求录入各项申报信息，并根据所属关系选择受理评审委员会。其中“本人述职”栏目主要填写个人主要业绩内容，字数控制在1000字以内。 

7.提取业绩材料。按要求从个人业绩档案库中选取任现职以来的相关业绩内容，要求突出代表性，不宜过多过杂。

8.上传附件。根据实际情况上传相关附件（详见通知正文“申报材料内容”部分）。

9.缴纳费用。申报材料经评审委员会审核通过后，登录管理服务平台从“我的申报记录”中点击“马上支付”，可缴评审费用。

         10.报送评审表。缴纳费用后，在管理服务平台中导出《专业技术职务任职资格评审表》（一式 3 份，A4纸打印），经所在单位、主管部门盖章后报送评审委员会。

 附件2：

管理部门网上审核操作办法

用人单位自行注册账号，有关主管部门和人力社保部门需按照统一分配的账号，登录浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台，对申报人员的信息进行审核和报送。具体操作办法如下：

一、用人单位网上审核操作办法（具体操作详见平台首页的《用人单位操作手册》）

1.登录系统。注册并登录浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台(https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn)，系统会显示需要审核的业绩档案信息和职称申报申请。

注：如首次登录，需先提交授权委托证明，系统审核通过后，单位经办人员会收到12333短信提示。

2.业绩档案审核。点击“业绩档案审核/具体姓名”，查看该专业技术人员的业绩详情并审核。

注：申报人员的业绩档案未经所在单位审查通过前，无法进行职称申报。

3.申报资格审核。点击“职称申报资格审查/具体姓名”，查看该申报人员详细申报信息，不具备申报资格的，点击“不通过”并说明理由；资料提供不完整或有误的，点击“退回”并说明理由；符合申报条件的，点击“通过”按钮，并填写审核通过意见。

4.资格公示并报送。确定所有申报人员审查通过后，导出公示表，将申报人员业绩以适当方式进行不少于5个工作日的公示，确认无意见后，报送所在地主管部门审查。

二、网上审核操作办法

由绍兴市自然资源和规划局和各区、县（市）人力社保部门登录管理服务平台（网址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn/028/login.jsp），完成相关资格审查工作。

（一）申报人员所在地自然资源主管部门登录申报系统，点击“申报业务管理/职称评审资格审查”，对申报人员的材料进行审查。

1.点击“收费设定”，对系统默认的“收费”选项调整为“不收费”（原则上，地方主管部门除召开中评委会议收取“中推高推荐费”外，其他审核环节不得收取任何费用）。

2.点击“待审查”，对用人单位推荐的申报人员进行资格审查：对不具备申报资格的人员，点击“审查不通过”并说明理由；对资料不完整、有误的人员，点击“退回修改”并说明需完善的内容；对符合申报条件的人员，点击“审查通过”并签署审查意见。

3.所有申报人员审查通过后，点击“审核推荐”，提交当地人力社保部门审查。

（二）当地人力社保部门按照上述操作步骤进行审核推荐，并提交上一级主管部门审查。

（三）中评委会议结束后，中评委办公室根据分配的账号登录浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务平台，将中评委评审通过人员提交至高评委办公室审查。

（四）无主管部门的股份制企业、民营企业中人事档案关系委托人才交流中心代理的，应通过人才交流中心申报，人事档案关系未委托人才交流中心代理的，按属地管理原则直接向当地主管部门申报。

三、审查注意事项

1.用人单位本着对申报人员负责、对单位负责的态度，认真及时对本单位申报人员的基础信息、相关业绩档案的真实性和准确性进行审核。因申报材料不符合要求等产生的不利影响由个人和推荐单位负责。

2.各级主管部门应当认真履职，对用人单位推荐的申报材料进行仔细审查。如学历、资历、年度考核、继续教育学时、事业编制人员评聘结合等必备资格条件。对不符合要求或模糊不清的电子材料应退回要求重新填报。

附件3:

绍兴市林业专业中级工程师申报条件

（一）正常晋升工程师应具备下列条件：

1.具备下列部门之一的条件

（1）生产、技术管理部门：

①基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力。

②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

（2）研究、设计部门：

①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。

②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

2.获得博士学位，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。

（二）破格晋升工程师条件：

不具备规定学历，担任助理工程师职务满四年；具备规定学历，担任助理工程师职务满三年。具备下列规定条件中的三项者，可以破格晋升工程师资格：

1.在省、部级专业学术会议上或在省级专业刊物上发表过不少于二篇有价值的学术论文。

2.获得国家、省、部级奖（指自然科学奖、科技进步奖、发明奖，下同），省厅（局），市（地）一、二等奖和县一等奖的主要贡献者；获省级优秀设计奖和优秀方案设计奖的主要贡献者；省优良工程和市优质工程的主要技术负责人。

3.担任大中型企业和建筑二级企业的主要技术负责人三年以上现继续任职；省、市（地）重点工程、科研、科技攻关项目的主要主持、实施者且成绩显著、贡献突出。

4.在开发高层次，高效益的新产品、新工艺、新技术等工作中贡献突出，成绩显著者。

5.获市（地）劳动模范、科技先进工作者、技术管理先进工作者和县优秀专门人才称号（不包括协会、团体授予的称号）。

6.从事专业技术工作中专毕业十五年以上，其他学历二十年以上。