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2015年前三季度浙江省国土资源形势分析

发布日期:2015-10-22访问次数: 信息来源:市国土局字号:[ ]


    今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,全省国土资源系统积极应对,精准施策,以工作落实年活动为抓手,深化改革,转变职能,全力以赴为稳增长、调结构、惠民生保护资源保障用地。紧随当前宏观经济触底回稳态势步调,三季度以来全省土地和矿业权市场总体进入筑底企稳的新阶段,建设用地报批、土地供应投放等主要指标呈现积极变化迹象,国土资源管理秩序持续向好。

  一是建设用地报批降幅收窄,稳中趋缓。随着三季度以来稳增长政策效应初步显现,加之基建项目报批周期因素,建设用地报批速度不断加快,累计同比降幅较上半年明显收窄,第三季度单季同比环比实现“双增长”。前三季度全省共批准建设用地总面积15.17万亩(农用地11.78万亩,其中耕地8.28万亩),同比减少19.23%(回落幅度较上半年收窄17.94个百分点)。第三季度,全省共批准建设用地4.27万亩,同比增加229.07%,环比增加47.93%

  二是土地整治工程迎难而上,稳中求进。由于土地资源开发利用中矛盾日益突出,高标准基本农田建设地方政府缺乏积极性,农村土地整治资金筹措、房屋拆迁政策处理等难度加大,“812”土地整治工程推进亟待提速。前三季度全省完成垦造耕地项目697个,新增耕地7.94万亩,完成年度计划的79.4%。完成高标准基本农田建设项目443个,建成高标准基本农田81.32万亩,投资10.41亿元。省政府批准农村土地综合整治项目立项191个,计划拆旧复垦建设用地0.89万亩,复垦新增耕地0.85万亩。

  三是土地市场供应延续回调,稳中提质。三季度以来土地供应总量同比降幅收窄、环比增幅扩大。房地产土地市场成交规模下行趋稳,工业用地投放延续“减量化”趋势但“量精效更优”,基础设施与公共服务项目用地供应放量显著。前三季度全省土地供应16.71万亩,同比减少13.86%,降幅较上半年收窄12.57个百分点。存量建设用地6.28万亩,占土地供应总量的37.57%。全省累计供应工矿仓储用地4.53万亩,同比减少27.31%;前三季度新供应工业用地合同约定亩均固定资产投资271.15万元,同比增长7.74%。供应商服及房地产用地4.28万亩,同比减少36.88%;累计供应基础设施用地7.90万亩,同比增加24.02%

  四是矿产资源管理扎实前行,稳中创新。矿产资源管理得到强化,矿业权市场进入新阶段,矿业权出让稳中有升,矿山生态环境治理成效明显,矿产资源综合利用能力显著提高。截至9月底,全省有效勘查许可证476个,有效采矿许可证1417个,控制在年度目标任务之内。累计完成治理废弃矿井215个,累计治理废弃矿井1625个,治理率达57.93%。全省出让探矿权30个,同比减少 30.23%,出让价款9304.45万元,同比减少 15.72%。出让采矿权42个,同比下降24.07%,出让价款19.32亿元,同比增加12.78%。汇交地质资料352种,为813人次提供1058份次 19265件次的地质资料服务。

  五是民生保障服务不断改善,稳中有为。全省不动产统一登记机构和职能整合工作加快推进,土地权属争议调处力度加大。全省保障性安居工程用地供应已完成年度目标任务,农民宅基地权益得到有效维护,地质灾害防治取得积极成效。前三季度全省累计颁发不动产权证书和证明8500本(份),办理各类国有土地使用权登记79万件,办理宅基地使用权确权登记39万件,符合登记条件的农户发证率达到88.3%。截至831日,全省保障性安居工程用地供应1.70万亩,完成年度目标任务的105.83%。全省已落实无房户建房23260户、危房户建房38544户,完成年度目标任务45.78%。全省共发生地质灾害363起,造成8人死亡,1人受伤,1人失踪,直接经济损失5379.2万元。成功避让地质灾害33起,避免伤亡225人。

  六是法治国土建设有序推进,稳中向好。违法用地总体呈平稳下降趋势,信访维稳形势总体平稳可控。前三季度全省共发现土地违法行为3450起,违法用地面积8099.42亩(耕地面积3579.51亩),与2014年同期相比分别下降24.54%49.51%47.38%。前三季度全省国土资源系统共受理群众信访件17715件,同比下降17.3%,其中厅本级受理群众信访件4451件,同比下降12.6%。





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